湖北省商务厅党组书记、厅长龙小红：扩内需强开放，绘就发展新图景

党的二十届四中全会对建设强大国内市场、扩大高水平对外开放作出部署，强调这是中国式现代化的战略依托与必然要求。在这一指引下，湖北省委将“加快消费扩容提能”和“扩大高水平对外开放”明确为“十五五”时期的重要任务。今天的《奋进“十五五”·厅局长访谈》，我们邀请湖北省商务厅党组书记、厅长龙小红走进演播厅，畅谈未来五年的湖北如何扩内需、强开放。

消费扩容提能

打造需求供给双驱动引擎

问：省委十二届十一次全会为未来五年湖北的经济社会发展制定了主要目标 ，请问龙厅长，“十五五”时期，湖北商务领域将如何应对新形势、布局新任务?

答：省委十二届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，系统总结过去五年发展成就，科学擘画未来五年发展蓝图，特别是将“加快消费扩容提能”“扩大高水平对外开放”列为重要任务，为“十五五”商务高质量发展指明方向。我们将从5个方面抓好贯彻落实：

一是加快消费扩容提能，让消费主引擎“燃”起来。“十四五”时期，全省社零额从2020年的1.8万亿元提升到2024年的2.53万亿元，年均增长8.9%，消费主引擎和稳定器作用持续增强。

省委全会明确湖北“加快打造消费新高地”，我们将坚持惠民生和促消费紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，深入实施提振消费专项行动，推动商品消费扩容升级，扩大服务消费，拓展入境消费，大力培育消费新场景，推出更多高品质、特色化的产品和服务，不断提升人民生活品质。

二是推动贸易创新发展，让外贸新动能“强”起来。“十四五”时期，我省外贸进出口年均增长13.2%，今年1—10月进出口增长21.6%，增速居经济大省第一，为“十五五”加快建设贸易强省打下坚实基础。

我们将抢抓机遇、乘势而上，大力实施市场主体培育壮大、千企百展出海拓市场、优势产业集群国际化发展、进出口商品结构优化等行动，拓展中间品贸易、绿色贸易，创新发展服务贸易、数字贸易，支持跨境电商、新型易货贸易等新业态发展，全面提升外贸规模能级。

三是提升开放枢纽功能，让国内国际双循环“畅”起来。我们大力推进枢纽提能战略，花湖机场获批“5+1”全品类进境口岸资质，累计开通货运航线111条，中欧班列(武汉)开通跨境运输线路60条，支撑中部、辐射全国、联通世界的开放格局加速形成。

我们将聚焦省委全会“建设陆海空丝绸之路交汇点，整体提升开放辐射力”的部署要求，加快重构开放通道、重塑物流体系，建强天河机场、花湖机场客货双枢纽，中欧班列(武汉)集结中心，武汉长江中游航运中心，持续提升开放枢纽功能。

四是做强开放平台能级，让高水平开放支撑“立”起来。我省拥有3个自贸片区和5个联动创新发展区、8个开放口岸、6个综保区、9个国家级经开区、5个跨境电商综试区等，形成较为完备的开放平台体系。

省委全会要求“做强开放平台能级”，我们将深入实施湖北自贸试验区提升战略，推动综合保税区能级提升，加快推进智慧口岸建设，创新各级各类开发区管理体制、运营模式，打造产业集聚、创新发展、开放合作的排头兵。

五是拓展双向投资合作空间，让产供链合作“优”起来。“十四五”时期，我们统筹高质量引进来、高水平走出去，全省实际使用外资98亿美元，来鄂投资的世界500强企业数量中部第一，对外承包工程稳居全国前列。

省委全会要求“塑造吸引外资新优势”“加强对外投资管理”，我们将主动顺应全球产业转移演变趋势，面向全球开展精准招商，大规模推进楚商回乡，落实好“准入又准营”，擦亮“投资中国 优选湖北”品牌。健全海外综合服务体系，推动企业加速融入全球产业链供应链体系，打造内陆开放高地。

招商引资提级

锻造四重招商新范式

问：请问龙厅长，下一步省商务厅在招商引资方面有哪些重点举措?

答：省委全会提出要“加快构建体现湖北优势的现代化产业体系”。我们将聚焦“51020”先进制造业和五大现代服务业产业集群，创新务实精准推进新发展阶段招商引资工作，打造全球投资优选地。

一是完善体制机制“一盘棋”，提升工作协同力。我们将坚持“统分结合、上下联动、多方协同、权责分明”的工作体系，加快构建内外资统筹、省市县联动、“政产学研金服用”深度融合的招商新格局，形成全省招商引资工作的强大合力，切实规范招商引资行为，以更加优质高效的服务，推动存量项目增资扩产和增量项目精准引进。

二是打好精准招商“组合拳”，增强产业竞争力。过去五年，我们大力开展面向全球的精准招商，累计招引亿元以上开工项目超1.8万个，总金额超6万亿元，其中“51020”先进制造业产业集群项目个数占比超80%，小米智能家电工厂、亿纬锂能超级工厂等一批重大项目落户，为我省产业升级提供有力支撑。下一步，我们将立足现代化产业体系建设，以更大力度开展产业链条、产业集群、产业生态、应用场景、要素储备和高端科创等“六类”精准招商，全力招大引强、招新引优。

三是拓展楚商回乡“朋友圈”，汇聚发展向心力。目前全球楚商超26万，是我省加快建成支点的重要力量，今年以来我们组织了“楚商回乡 共建支点”主题招商活动近2000场，走访重点楚商超1万人次，签约亿元以上项目超7000个，总金额近4万亿元，全面掀起楚商回乡热潮。我们将持续扩大“楚商朋友圈”，精心打造更多楚商之家、楚商回乡联络站，高标准办好全球楚商大会及专题招商活动，强化楚商回乡全生命周期服务，推动更多楚商项目落地、更多人才扎根。

四是擦亮开放招商“金名片”，扩大全球影响力。近年来，我省积极引导外资投向“湖北制造”“湖北服务”，引资质效不断提升，2024年全省高技术产业实际使用外资占比达到49.8%。下一步我们将全力塑造吸引外资新优势，深入推进新一轮服务业扩大开放综合试点任务，促进外资境内再投资。高水平办好相约春天赏樱花、世界500强对话湖北、中国—北欧经贸合作论坛等重大活动，提升“投资中国 优选湖北”品牌影响力。持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，让外资企业进得来、留得住、发展好。

贸易创新发展

构建贸易强省新格局

问：我省提出“十五五”期间要加快建设贸易强省，请问龙厅长，下一步省商务厅将从哪些方面重点发力?

答：“十五五”时期，我们将坚持量质并重、创新驱动，系统实施“短期应对、中期拓新、长期转型”策略，加快建设贸易强省。

一是坚持短期应对，全力稳固外贸基本盘。深入实施外贸龙头育强、平台倍增、专精特新“小巨人”和中小企业“繁星成长”四大计划，形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的生动局面。精准引导企业顺应国际市场变化，调整优化产品结构，提升出口产品的质量、品牌和附加值。我们还将强化企业包保帮扶，指导企业用好国际经贸规则，提升应对贸易壁垒的能力，为企业出海保驾护航。

二是加快中期拓新，积极培育外贸新动能。实施千企百展拓市场行动，组织企业深耕“一带一路”、RCEP等市场，构建更多元、更稳定的全球贸易朋友圈，目前，我省对共建“一带一路”国家和地区进出口额已占总值54%。我们还将大力发展跨境电商等外贸新业态新模式，高标准建设跨境电商综试区，培育跨境电商产业园和海外仓，探索新型易货贸易，创新发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易等，挖掘更多外贸新增长点。

三是聚力长期转型，着力构筑外贸新优势。我们将全力推动光电子信息、高端装备、汽车等“51020”先进制造业产业集群国际化发展，让更多如“东风岚图”这样的“湖北制造”名片闪耀国际市场。我们将深化内外贸一体化发展，大力推动内外贸产品“同线同标同质”，促进标准衔接与市场融合。健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化。充分发挥花湖国际机场、中欧班列(武汉)集结中心、武汉长江中游航运中心等枢纽优势，扩大开放型经济规模。

编辑：陆兴敏